关于2026年度全省生态环境监测技术服务机构监督检查情况的通报

本次检查共计发现各类违规问题机构64家，其中，存在严重问题监测机构2家，较严重问题监测机构11家，一般问题监测机构42家，另外存在问题运维机构9家。

(一)资质标准与体系管理不完善

1、在资质能力与标准管理方面：一是超资质范围开展检测。个别机构超出自身资质认定能力范围承接检测业务，使用未纳入资质附表的检测方法，违规出具CMA报告。二是检测方法选用不规范，未结合样品基质类型匹配对应检测方法，方法适用范围与实际检测样品不匹配，三是资质标准更新滞后，对已废止、过期的检测标准，未及时按规定办理资质注销、变更手续。

2、在管理体系运行管理方面：一是质量体系文件未及时修订更新。未对标《生态环境监测条例》《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求(2025 年)》最新规定，修订完善质量手册、程序文件。二是体系配套资料缺失，公正性声明、人员台账、设备明细等体系附件资料不完善、缺项漏项，三是作业指导书管理不规范。作业指导书无受控标识，未设置唯一受控编号，文件管控不符合标准化管理要求。

(二)机构备案与人员管理不规范。

一是机构备案更新不及时。部分机构关键岗位人员发生变更后，未按要求在生态环境监测机构备案平台及时更新备案信息。

二是人员备案失真，平台备案人员信息与实际在岗人员不一致，人员资质档案不完善。

(三)原始记录、检测报告与印章管理混乱。

1、在原始记录和检测报告方面：一是监测时序逻辑异常。存在样品采样、实验室分析时间前后矛盾、时序冲突问题；出现同一台监测仪器同一时段在不同点位开展采样作业的异常情况。二是原始记录关键信息缺失。原始记录普遍存在关键信息漏填；样品编号前后不统一；采样缺少生产工况，地下水洗井等关键记录。三是原始记录签字不规范，原始记录涂改未签字标注时间，空白栏目未规范标记；机打凭条、检测图谱无操作人员签字确认；复核、审核人员未签署审核时间。四是检测报告管理不规范。报告文号存在空号、作废号管控无序问题，报告台账登记、签发及归档时间逻辑不匹配，

2、在印章管理方面：部分机构签章管理不规范。授权签字环节普遍使用实体签章替代手写签名，未制定配套的签章使用管理制度，用章管控无迹可查。

(四)样品全程管理存在短板。

一是样品交接流转不规范。样品交接单据仅记录日期，未精准填写交接时分，时间追溯性不足；部分样品流转时长超出标准规定时限，分包样品无对应交接凭证，样品流转链条不完整。

二是样品储存保存条件不达标。未按照标准规范要求选用适配的采样容器，样品保存条件不符合技术要求；未建立规范的留样保存、复检追溯机制，留样管理缺位，仅记录实验室房间温湿度，未监测记录样品冷藏箱内部储存温湿度，样品储存环境管控不到位。

(五)业务分包管理合规性不足。

一是分包合同条款不完善，分包合同未明确约定禁止二次分包相关条款，未建立健全分包方资质审核、质量监督，成果验证机制。

二是存在违规分包行为。擅自委托无备案、无对应检测资质的第三方机构开展样品采样、检测相关业务。

三是分包资料管理缺失。分包项目原始记录留存不完整，分包业务未取得委托方书面同意文件，缺少合同评审、资质核验等佐证资料，分包全流程管控缺失。

(六)在线监测运维管理问题突出。

一是在线监测设备运维不规范。部分在线监测设备采样链路中断，伴热反吹系统失效，设备带病运行；设备长期未开展校准、核查工作，日常校准、标样核查流程不满足规范要求，设备监测精度无法保障。

二是在线运维质控管理不完善。设备巡检记录缺失校准、设备停站等关键运维信息，缺少专用备品备件库，备品备件、试剂、标准气体等出入库台账缺失；运维方案内容针对性不强，未结合设备实际情况细化运维流程；运维人员档案，岗位任命等佐证资料不全。

三是数据传输与报告出具不规范，部分排污单位在线监测数据有效传输率偏低，数据上传稳定性不足；运维单位出具的比对报告存在未签字盖章情况，违规出具带CMA标识的比对报告，报告出具流程不合规。

湖北省生态环境厅

2026年8月24日